??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??今天，我们召开“振兴新突破 决胜勇争先”主题系列新闻发布会第17场，邀请到省卫生健康委副主任兼省中医药管理局局长张宏邈先生向大家介绍决胜之年即时比分深化医药卫生体制改革，健全医疗卫生服务体系，推进中医药强省建设等相关工作情况，同时，出席今天发布会的还有省卫生健康委医政处处长曹燚鑫先生、省卫生健康委中医医疗服务处处长杨硕硕女士，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。下面，首先请张宏邈先生介绍情况。

??省卫生健康委副主任兼省中医药管理局局长张宏邈：

??健康是国家富强的重要标志，是人民幸福的基石。近年来，在省委省政府的坚强领导下，全省卫生健康系统深入贯彻落实习近平总书记关于健康中国的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，主动融入全省经济社会发展大局，全力构建优质高效公平可及的医疗服务体系、公共卫生服务体系和人口发展支持体系，全省居民卫生健康服务水平稳步提升，全省人均期望寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率等主要健康指标均优于全国平均水平。医疗服务体系方面，积极争创国家医学中心，国家肿瘤、儿童区域医疗中心建设项目进展顺利。46个县区全面推开紧密型县域医共体建设，16个县区达到国家“紧密型”标准，覆盖城乡、上下联动优质高效的医疗服务体系初步建成。公共卫生服务体系方面，坚持预防为主、综合施策，重大传染病防治成果得到巩固。建成国家、省、市、县区级传染病防控和紧急医学救援队伍，统筹全省资源，妥善应对新冠、流感等呼吸道传染病叠加流行的复杂局面。人口高质量发展支持服务体系方面，妇幼健康服务保障能力进一步增强，托育综合服务能力进一步增强，截止到2024年底全省托位总数达16万余个。1646家医疗机构建成老年友善医疗机构。

??2025年，辽宁省卫生健康委将全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，深入落实省委省政府工作安排，以深化医药卫生体制改革为动力，持续建强服务体系，持续解决人民群众看病就医急难愁盼问题，重点做好以下工作：

??一是聚焦改革创新，着力推进医改向纵深发展。以市为单元加强学习推广三明医改经验，重点学习三明强化党委政府对医改工作的领导。党委政府主要负责同志要亲自抓医改，一位政府领导统一分管“三医”，省、市两级建立“三医”协同发展和治理协作会商机制，推动政策、信息、监管协同联动。沈阳、大连两个全国示范城市，阜新、盘锦两个医疗集团试点市发挥带头作用，在体制机制改革创新方面率先突破，形成可推广经验。深化以公益性为导向的公立医院财政、编制、价格、薪酬综合改革。落实公立医院财政补助政策，保障医院公益性运行。

??二是聚焦建强体系，着力加速优质医疗资源扩容和均衡布局。推动国家肿瘤区域医疗中心建设项目和国家儿童区域医疗中心加快建设，以满足人民群众健康需求、解决影响人民群众的主要健康问题为导向，按照区域布局，开展省级专科类区域医疗中心设置工作，推动解决区域间优质医疗资源不平衡的结构性矛盾。全面开展国家、省、市、县四级临床重点专科群建设。加强顶层设计，不断扩充资源总量，今年新增建设省、市、县临床重点专科不少于100个。以人员下沉为重点，进一步推动城市优质医疗资源向县级医院延伸。省级三甲医院巡回医疗要继续实现41个县域全覆盖，推动所有三级公立医院都要开展巡回医疗。

??三是聚焦强基固本，着力提升基层服务能力。围绕“基层、基础、基本”，以“公平、可及、质效”为导向，积极谋划推进医疗卫生强基工程。全力推动紧密型县域医共体建设，完善县域医共体人员、服务、技术、管理等下沉基层保障机制，90%以上的县（县级市，有条件的市辖区）基本建成紧密型县域医共体。持续开展“优质服务基层行”活动。推动每个乡镇和街道办好1所乡镇卫生院或社区卫生服务中心，力争年底前全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到能力标准。规范实施国家基本公共卫生服务项目，今年人均补助标准将提高到99元。

??四是聚焦社会关切，着力解决人民群众看病就医突出问题。全面落实2025年全国卫生健康系统和省政府为民服务办实事具体任务。实施“儿科、精神卫生服务年”，年底前全省所有二级、三级公立综合医院和妇幼保健院以及90%以上的基层医疗卫生机构都应提供儿科服务。完成全省12356心理援助热线短号码设置并实现统一应用；每个市至少有一家医院提供心理、睡眠门诊服务。地市内医疗机构之间检验检查结果互认项目超过300项。每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。取消门诊预交金，医疗机构将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平。每个县均能提供血液透析服务。推进“血费减免一次都不跑”，便捷献血者异地办理血费减免。举办“时令节气与健康”健康知识发布会，推进健康知识进万家。

??五是聚焦能力提升，着力完善公共卫生服务体系和紧急医学救援体系。加强医防协同、医防融合，落实医疗机构公共卫生职责，提高公众慢性病预防意识。推动国家紧急医学救援基地建设。组织开展爱国卫生月、健康睡眠、控烟履约等主题活动。深入开展“体重管理年”活动，编制《辽宁省居民体重管理核心知识读本》，多渠道宣传健康体重管理知识；鼓励三级综合医院、儿童医院、中医医院设置健康体重管理门诊，提供体重管理、肥胖症诊疗等服务。强化群众防病救灾能力培训和应急演练，提升群防群控能力。推进全民健康素养提升三年行动，动员医务人员积极参与健康宣传，争取居民健康素养再提升1-2个百分点。加强心脑血管疾病、癌症等重大慢性病的早期筛查、早诊早治，推动防治关口前移。

??六是聚焦重点人群，着力健全人口高质量发展支持和服务体系。加快完善生育支持政策措施，推动建设生育友好型社会，年底前每个县（市、区）至少举办一所普惠托育机构。实施妇幼健康保障工程，落实母婴安全五项制度，推进生育友好医院和儿童友好医院建设，提升生育健康和儿童医疗保健服务水平。会同省妇联在全省开展适龄女孩人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种工作。全面加强老龄健康服务体系建设，构建资源共享、功能优化的老年健康服务网络，加强综合医院老年医学科建设。大力发展医养结合服务，开展失能老年人健康服务行动。深入开展职业病防治“三项行动”，推进职业病防治技术支撑体系建设。

??七是聚焦传承创新，着力推进中医药强省建设。加快国家中医药传承创新中心、2个中西医协同“旗舰”医院、3个中医特色重点医院建设。加强市级中医院建设，力争90%市中医院达到三级中医院标准。深入实施县级中医医院高质量发展实施意见，80%以上县级中医医院达到二级甲等以上中医医院水平。全方位打造中医药高层次人才队伍，继续开展“西学中”人才培养项目。大力发展中医药健康产业。持续开展“中医药文化夜市”活动。

??下一步，省卫生健康委将认真抓好各项重点任务贯彻落实，确保高质量完成“十四五”规划目标，为打赢三年行动决胜之战，贡献卫生健康力量。

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢张宏邈先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??辽宁日报记者：

??请问省卫生健康委近年来在提升中医药服务能力方面取得了哪些进展，下一步有什么工作打算？谢谢。

??省卫生健康委中医医疗服务处处长杨硕硕：

??感谢您的提问。中医药是中华文明的瑰宝，包含着中华民族几千年的健康养生理念及实践经验，在疾病预防、治疗和康复中发挥着独特作用。省委、省政府高度重视中医药工作，出台《关于大力促进中医药传承创新发展建设中医药强省的实施意见》，高位推动中医药强省建设。省卫生健康委坚持中西医并重，持续完善中医药服务体系，提升服务能力，深化服务内涵，努力为群众提供高质量中医药服务。

??我们坚持强基础建高地，中医药服务体系更加完善。国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地、国家中医康复中心、国家中医特色重点医院等重大项目落地辽宁。市、县公立中医医疗机构实现全覆盖，依托乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设中医馆1415个，提前完成“十四五”目标任务，初步形成覆盖城乡的中医药服务网络。

??我们全面构建中医优势专科群，中医药服务能力显著提升。创建11个国家区域中医诊疗中心，获评34个国家中医优势专科。支持每个市级中医院建设2个以上省级重点专科；每个县级中医院建设2个以上省级特色专科、一个适宜技术推广中心；全省97%的二级以上公立中医医院设置康复科和治未病科。中医药在防治常见多发病、慢性病、疑难病等方面的独特优势得到充分发挥。

??我们不断加大中西医协同攻关力度，中西医结合诊疗模式初步形成。中国医科大学附属盛京医院和大连医科大学附属第一医院，获评国家中西医协同“旗舰”医院试点项目建设单位，19个科室获评国家中西医协同“旗舰”科室，6个病种入选国家重大疑难疾病中西医临床协作项目，数量均居东北首位。中西医优势互补、协同攻关重大疑难疾病，临床疗效显著增强。

??下一步，我们将继续加强中医药服务体系建设和能力提升，促进优质中医医疗资源扩容和均衡布局。

??一是持续优化中医药服务体系。充分发挥国家中医药传承创新中心、国家中医特色重点医院等重大项目的区域带动和基层辐射功能。建强市县两级中医院，建好中医馆，使中医药服务更加方便可及。

??二是积极推进中医优势专科建设。争创国家领军中医优势专科，加强省、市两级重点专科建设，推进县级中医院“两专科一中心”建设全覆盖，形成结构布局合理、中医特色鲜明、临床疗效显著的中医优势专科网络。进一步提升中医治未病服务能力，推动中医康复技术进基层、进社区、进家庭，满足人民健康新需求。

??三是逐步深化中西医协同发展。深化国家中西医协同“旗舰”医院、国家级和省级“旗舰”科室建设，不断扩大高质量中西医协同服务供给。围绕重症肌无力、肾病综合征等重大疑难疾病开展中西医联合攻关，切实提升临床疗效。

??央广网记者：

??对于儿科和精神卫生工作，现在社会上的关注度是越来越高。请问辽宁省儿科和精神卫生服务现状如何，下一步还将采取哪些措施提升儿科和精神卫生服务水平？

??省卫生健康委医政处处长曹燚鑫：

??感谢您的提问。省卫生健康委紧盯人民群众医疗卫生急难愁盼问题，着力提升人民群众看病就医获得感和满意度。在儿科方面，不断夯实儿童医疗卫生服务基础，即时比分每千名儿童拥有儿科执业（助理）医师数、床位数逐步提升，充分发挥中国医大附属盛京医院的国家儿童区域医疗中心辐射带动作用，加快儿科优质医疗资源扩容和区域均衡布局，全省共建设省、市、县级危重新生儿救治中心77个，已建立省、市、县三级儿童医疗卫生服务体系。全省共设置115个妇幼保健机构，实现省、市、县政府办妇幼保健机构全覆盖，儿童健康管理服务持续优化。在精神卫生服务方面，加强精神专科医院、综合医院精神科建设，优化精神科医师队伍发展，推进精神病专业临床重点专科建设，提升精神专科医疗服务能力。协同相关部门开展心理健康科普知识宣传，已完成全省“12356”心理援助热线设置并实现全国统一应用试运行。目前，即时比分已建立覆盖省、市、县三级的精神专科疾病诊疗网络和精神卫生防治网络，每万人口精神科床位数、每十万人口精神科执业医师、注册护士数均位于全国前列，精神专科医院承载能力能够有效满足即时比分精神疾病患者就诊需求。

??下一步，按照国家安排部署，即时比分将开展“儿科和精神卫生服务年”行动，进一步提高儿科、心理健康和精神卫生服务可及性，增强人民群众获得感。在儿科方面，一是增强儿科服务供给，推动全省二、三级公立综合医院和妇幼保健院在2025年底前均能提供儿科医疗服务。二是持续优化儿童就医服务举措，开展儿童友好医院建设，提升儿童重大疾病诊疗和急危重症救治能力，推进危重儿童和新生儿救治中心建设。三是加强儿科专业人才培养，组织开展儿科医师转岗培训。四是在儿童季节性疾病高发期，指导医疗机构做好患儿就诊等候时间监测，及时调配人员支援保障，必要时开设延时和夜间门诊，保障季节性疾病高发期儿科医疗服务。在精神卫生服务方面，一是加强精神卫生机构建设，提升基层精神卫生服务能力，组织开展精神科医师转岗培训。二是丰富诊疗服务形式，今年一季度即时比分已实现每个地市至少有一家医院提供心理门诊和睡眠门诊服务，在此基础上我们将推动更多精神专科医院、综合医院、中医医院、儿童医院及妇幼保健院等创造条件设置心理门诊、睡眠门诊，60%的妇幼保健机构开设儿童心理卫生门诊。三是完善心理援助服务。推动每市心理援助热线至少设置2个座席，提供24小时免费心理援助服务。四是面向社会广泛开展科普宣传。开展健康宣讲“进机关、进学校、进企业”，全年举办至少160场次省市级专家心理健康知识讲座。

??谢谢！

??省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！