??在辽宁五龙黄金矿业有限责任公司磨矿车间，工人操作机器进行加工。王卢莎摄

??前阳经济开发区户外服装产业园项目建设现场，工人在抓紧施工建设。刘晓航摄

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??核心提示

??长风浩荡，江海奔涌。

??一个个项目建设现场热潮涌动，一辆辆机械车辆来回穿梭，一栋栋建筑主体拔地而起……春日的丹东，从城市到农村，从山乡到海滨，随处可见拼抢争实、干字当先的奋进场景，昭示出丹东人民坚决夺取新时代“辽沈战役”全线胜利的决心。

??向“决胜”聚焦，发力高质量站稳“千亿台阶”，“第一时间”动起来、“第一责任”抓落实、“第一现场”解难题、“第一保障”干成事，决胜之年，起步就是冲刺的丹东，正以勇往直前的拼劲、破釜沉舟的勇气、敢打必胜的信心，在“再造一个新丹东”的赛道上蹄疾步稳。

??以思想破冰引领行动突围

??中车风机大部件装备制造、风机电气控制装备制造、锂电储能设备制造、上海电气新材料制造4个20亿元以上重大央地合作项目已全部复工；丹东新建粮食仓储项目正在订制高标准基础柱，3月上旬可实现开工建设……

??尽管春寒料峭，诸多因素对项目开复工有一定影响，但在这个充满希望的季节里，用活项目图谱、用好招商图谱、用足政策图谱，全力以赴抓项目、扩投资，将市委全会暨市委经济工作会议、市两会作出的各项工作部署转化为具体项目的生动实践在丹东不断上演。

??从春天开始，干出新气象，彰显着丹东的活力迸发。

??其实，这也是去年至今丹东的常态。攻坚之年，丹东市锚定三年行动连战连胜，用非常之策谋发展、行非常之举促振兴、下非常之功求突破，干出了新精彩，打开了新局面——地区生产总值跨越千亿门槛，一般公共预算收入、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值等主要经济指标增速高于全省，城镇居民人均可支配收入增速全省第一；新能源、新材料等新兴产业产值突破100亿元，高新技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重保持全省第一……

??来之不易的成绩背后，源于丹东市对党中央决策部署和省委工作要求的全面贯彻落实，也源于丹东市对新发展理念的坚定践行，更源于丹东市对发展形势的清醒认识和对发展态势的精准把握，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，直面思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的矛盾和问题，有的放矢、对症下药。

??应变局，破困局，进而开新局，见证了丹东人心思进、人心思变的历程。

??作为亚洲唯一一个沿海、沿江、沿边，并同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、海港、高速公路的城市，过去几年，丹东市经济社会发展取得了很大进步。然而，对标先进地区的发展，对应人民群众的新期待，对照新形势、新任务、新要求，丹东市一直在进行的自我审视冷静而客观：全市还存在着城乡发展不平衡、一二三产业深度融合不够、资源利用不足、开放水平尚待继续提升、少数干部思想不够解放、作风不够扎实等问题，这些都是制约高质量发展“成色”且越不过去的门槛。

??问题即矛盾，躲不过绕不开。这也是去年下半年，丹东市委在全市组织开展“解放思想、改革创新”实践活动的背景所在。

??时代呼唤“丹东之变”、形势逼迫“丹东之变”、人民期待“丹东之变”。但是，“破茧”之路何在？

??“充分发挥‘关键少数’作用，进一步推动各级干部破除固化思维、补齐思想观念短板，以思想上的解放引领改革攻坚，以思维上的创新破解改革难题，推动进一步全面深化改革行稳致远。”丹东从全国和全省大局审视市情、定位发展、谋划工作。随后，一场向改革要动力，向开放要活力，向创新要生产力的“头脑风暴”，在丹东全面展开。

??用发展眼光看优势和短板，用发展的办法解决问题，在解决问题中“卸下包袱”，丹东坚持树“假想敌”、下先手棋、打主动仗，第一把火就放在了丹东人自以为“挺好”的草莓上。

??为何？“解放思想，关键是眼界和方向。小富即安，绝不会久安。很多工作不去改变、不去突破，都觉得挺好；去改、去变，越干越觉得不够、越觉得有差距。在辽宁实施全面振兴新突破三年行动背景下，丹东要求全市上下思想破冰、行动破题、发展破局，用意正在于此。”丹东市委主要领导的话掷地有声，引起了全市的广泛讨论与深入思考。

??立足实际，站位全局，深入梳理“急难险重”，丰富完善振兴发展的方向定位、思路举措、目标路径，丹东以思想“破冰”引领行动“突围”，以实干担当推动发展“破局”，在统一思想、凝聚共识中裂变跃升。

??“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。同样，推进中国式现代化，高素质干部队伍也是决定因素。对丹东而言，“主动求变”，既要从人的思想开始，也要从提升领导干部的能力素质、改进工作作风抓起。

??为此，丹东坚定不移抓党建、转作风，促使各级党员、干部牢固树立“主人翁”意识、弘扬“主人翁”精神，强化使命担当，深入开展调查研究，多方听取意见，全方位理清家底儿，看到优势、认识不足，为科学决策打牢基础。

??从丹东市情出发、从客观实际出发，以知促行，以行促知。去年以来，聚焦全面振兴新突破三年行动重点任务，创新开展了“丹东振兴我要先行”“体验丹东、我来献策”等活动，并先后实施重点项目“一项目一支部”举措，在全市18个10亿元以上项目中组建功能型党组织，推动主体责任单位党组织牵头，会同建设、施工、服务保障等单位和职能部门，召开联席会议60次，研究解决建设规划、土地动迁等问题53个；在货运、小浆果、旅游等领域建立27个产业链党委，通过信息联通、产能对接、资源共享，推动各类生产要素在产业链上高效流转；将“半月坛”与干部平时考核、无任用调研充分融合，围绕“两重”“两新”工作、巡察工作、商品房去库存、统计工作等主题举办“半月坛”10期，百余名领导干部参加座谈，梳理高质量对策建议30余条。

??将“丹东振兴大讲堂”作为推动全面振兴新突破三年行动的重要载体和培养造就高素质专业化干部队伍的重要抓手，丹东还围绕民营经济、县域经济等主题，邀请北京大学教授等知名专家及来自昆山市、合肥市等先进地区领导干部，为800余名干部开展高水平、高质量专题培训，全面提高干部理论素养和履职能力。

??一级带着一级学，一级领着一级干，动作一个接着一个：市委主要领导与15个市直部门副职领导干部座谈，深入剖析当前存在的问题，有针对性地了解分管领域重点工作推进情况和下一步工作思路；同年轻干部谈心交流，动员和激励全市年轻干部进一步振奋精神、鼓足干劲，在推动丹东振兴发展中彰显担当、展现作为；与市属国有企业负责人共同研究企业做强做优做大的发展思路和具体举措……

??事例不胜枚举。学习研讨、深入调研、汇集民意、梳理诉求、现场办公……围绕红色文化、绿色生态、蓝色引擎等资源禀赋，在“打创新牌、走转型路、下开放棋、念山海经、唱文旅戏”等方面，集思广益，凝聚共识，丹东把对发展滞后的反思和对再创辉煌的期待，落到了实打实的行动中。也正因此，从城市到乡村，从机关到企业，从街道到社区，“解放思想、改革创新”实践活动犹如一场“疾风骤雨”，洗涤着广大党员干部的灵魂，让不少人心头“为之一振”，全市上下思变、思进的信心空前高涨，干事创业的精气神进一步提振。

??以丹东之为催生丹东之变

??思想观念、精神状态、能力素质变了，行动就要跟上。唯有如此，工作才会得以推动，问题才会迎刃而解。丹东的做法就是，以上率下抓落实、抢抓机遇抓落实、攻坚克难抓落实、提高标准抓落实、激先敦后抓落实。

??开局即冲锋，起步就冲刺。

??1月10日下午，丹东两会刚刚闭幕，丹东市委、市政府主要领导就分别与外交影视传媒有限公司、中化学城市投资有限公司等客商进行了深度洽谈。

??2月下旬，丹东市委、市政府主要领导先后率队赴京拜会国家有关部委并与中国林业集团、中国交通建设集团、中国中车集团有限公司、河北陆港集团、盛通控股集团有限公司等央企和知名民企对接洽谈，为丹东高质量发展蓄势赋能。

??这不是特例，今年年初以来，市级领导带头干、带领干、带动干，各级领导冲在前，干在先，一级抓一级、层层抓落实的场景在丹东比比皆是。

??抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。以加快项目引进、项目推进为重点的招商引资“冬季会战”，如今正在丹东如火如荼开展。

??去年12月18日，丹东召开全市招商引资冬季会战暨优化营商环境工作会议，“抢跑”部署招商引资、项目建设和优化营商环境工作，释放出一刻不等地抓项目、促投资、抓招商、优环境的强烈信号。之后，强化领导带头招商、突出重点区域招商、着力构建乡情招商等一个个契合实际的硬招实招陆续推出。

??抓项目，抢时间，拿出拼抢状态，干出争先气势，以项目突破之功，收经济发展之效，这一点，也体现在丹东历来备受重视的“新春第一会”上。

??2月6日，在全市优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会上，丹东市提出，必须做好打苦仗、打硬仗的充分准备，坚持抢跑争先、迎难而上，以“起步冲刺、决胜全年”的决心和姿态，坚决打好打赢决胜之年决胜之战，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务。

??人勤春来早，奋进正当时。聚力改革创新，聚焦招大引强，因地制宜加快发展新质生产力，丹东全力在招商项目签约、项目引进、固定资产投资拉动、项目质量提升、主导产业强化、开工项目储备上跑出加速度的鲜活实践层出不穷。

??在位于前阳经济开发区的丹东日牵物流装备有限公司生产车间内，几十台智能机械手高速运转，下料、焊接、打磨、组装、表面处理……所有工序均实现自动化配置。

??“我们在正月初八复工，节后开板就唱，起步冲刺、加班加点赶订单，开足马力冲刺年度目标任务。”企业负责人介绍，今年公司呈现“开年即大干”的势头，通过智能化升级与绿色转型实现降本增效，加大技术研发投入保障产业链稳定，持续引领企业向高端装备制造领域发展，预计全年产值增长20%，外贸出口额增长15%，市场销售额突破10亿元。

??以招商、项目、政策、风险等图谱为参照系，以“日周旬月季”调度为指挥棒，以“一本账”落实为验收单，勇于争先，真抓实干，奋力实现各项工作起跑、跟跑、并跑、领跑的递进式赶超，一步一个脚印将“规划图”变成“实景图”，再创振兴“加速度”，丹东全面掀起了夺取首季开门红、半年“双过半”，全年实现决战决胜的强劲攻势。

??年初以来，丹东市6个项目列入省级重大工程项目清单。截至目前，辽宁五一八大型镦锻曲轴生产线建设项目已经复工建设；宽甸重点公路、隆强机械密封产业化项目3月份可实现复工建设；机电职业技术学院智能制造实训基地建设项目已经开工建设……

??如果将时间的镜头拉远，翻开一年多来的项目招引清单，“丹东之为”催生的“丹东之变”更为清晰可见。

??2024年，新开工4个投资20亿元以上项目，打破了丹东没有10亿元以上工业项目的状况；先后对接央企、大型国企30余家，对接世界500强、中国500强企业30余家……

??2025年，计划实施项目720个，总投资1592.9亿元。截至目前，全市投资500万元以上项目开复工237个，其中，新开工76个，续建161个，亿元以上项目开复工63个……

??数据并不能反映“丹东之变”的全貌，但折射出丹东在思想上破“冰”、思路上破“题”、发展上破“局”、环境上破“壁”、问题上破“难”的成效。

??的确，丹东变了。变在哪？变在思想观念，也变在能力素质，还变在作风方法，更变在精神状态。

??窥一斑而知全豹，处一隅而观全局。无论是从一个个优质项目“种子”，于京津冀、珠三角、长三角落户到鸭绿江畔、黄海岸边，正推动传统产业“发新芽”、新兴产业“长成林”、未来产业“快生根”，还是从高质量站稳千亿台阶到更加高远的“再造一个新丹东”的目标定位，抑或是从曾经的按部就班到强化工作主动性，紧跟上级决策部署，第一时间动起来，使“今日事、今日毕”成为工作习惯，又或者广大党员干部干事创业的劲头，已由意愿变成行动，从理念付诸实践，为丹东高质量发展凝聚起强大动力。

??凡此种种，不一而足。但从以上诸多细微之处，均能感受到这座城市拔节生长的脉动，也可观察到丹东日新之有其必然，这也是“再造一个新丹东”最强的底气。