抓住国家物流枢纽承载城市契机,打造“一枢纽、两中心、两高地”——
建设区域中心城市的锦州之为
发布时间:2025年03月09日
信息来源:辽宁日报
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??锦州湾机场现已开通锦州—上海、锦州—武汉—深圳、锦州—常州—福州等多条航线。本版图片由白复海摄

??“锦—沈—满—欧”中欧班列开行。

??核心提示

??自古以来,锦州便是兵家必争之地,是连接东北与中原的咽喉要道。而今天,建设辽宁区域中心城市的锦州正在成为辽宁开放的重要新通道。

??日前,国家发展改革委发布《国家物流枢纽布局优化调整方案》,新增26个国家物流枢纽承载城市,锦州榜上有名。高标准打造国家级物流枢纽,正是《锦州区域中心城市发展规划》中提出的全面打造“一枢纽、两中心、两高地”城市功能布局的关键一环。围绕科学规划打造国家级物流枢纽、临港现代产业中心、科技创新中心、区域文体旅融合发展高地、区域消费新高地,锦州深入实施“136921”发展战略,以东北海陆大通道建设为牵引,以港产城融创发展为抓手,以全面绿色转型为契机,奋力打造带动辽西,辐射黑龙江、吉林西部和内蒙古东部,联动京津冀的区域中心城市。

??科学谋篇

??打造国家级物流枢纽

??枢纽是锦州最鲜明的城市特色。锦州地理位置独特而关键:向上,连接着广袤的东北内陆;向下,与辽阔大海毗邻而居,是连接东北与京津冀的“咽喉之地”,更是联动辽西融入京津冀协同发展的战略先导区,以及辽宁沿海经济带和沈阳现代化都市圈三大区域板块协同发展的战略枢纽。

??锦州正以前所未有的力度发挥陆路、海路、航空、管道、网络等交通优势,推动港产城融创发展等“四规合一”,致力于构建“通道+物流+网络+产业”的全新发展模式。

??于锦州而言,物流枢纽意义非凡。公铁海多式联运示范工程入围国家项目名单,锦州湾机场开通多条航线,“锦—沈—满—欧”中欧班列开行,“锦州港—符拉迪沃斯托克”外贸航线首航,形成公铁海联运通道……通过打造国家级物流枢纽,锦州进一步优化产业空间布局,加强工业园区、产业集群与物流枢纽的衔接联动,形成了具有区域集聚辐射能力的产业集群,为城市发展赋能。

??当下,枢纽所汇聚的巨大流量已成为锦州发展的强劲动力,全面带动了锦州港产城融创一体化协同发展。在这一进程中,港口、产业、城市、金融创新交融、彼此促进,构建起一个有机整体。锦州的物流枢纽不仅具备了海陆联运、供应链服务等多重功能,更在辐射范围、成本、效率等方面展现出显著优势,能够与国家骨干枢纽网络实现无缝对接,成为推动锦州在新时代背景下实现高质量发展的新引擎。

??在此基础上,锦州不断强化与即时比分沿海经济带其他五市合作,推动与盘锦、葫芦岛石化产业合作,加快“锦州—大有能源基地—盘锦输油管道工程”建设,共同建设“长兴岛—辽东湾—锦州湾”世界级石化及精细化工产业带。同时,深化“锡赤朝锦”陆海新通道沿线15市盟协作,向北与吉林、黑龙江、蒙东地区和蒙俄形成联通,向西连接欧洲,向东连接日韩,向南与我国东南沿海城市联通,区域联动发展新格局逐步形成。

??精准落位

??建设产业科技双中心

??区域中心城市作为集聚产业、人口,以及资金流、信息流的综合性系统工程,其核心在于产业的繁荣与发展。产业是经济的命脉,是推动高能级城市建设的核心动力。产业兴则经济兴,产业强则城市强。于锦州而言,高质量建设区域中心城市,因地制宜发展临港产业是不二之选。

??锦州拥有雄厚的工业基础,涵盖国家41个工业大类中的36个,产品种类多达1700余种。数据显示,2024年,锦州的先进装备制造、冶金新材料产业产值分别增长50.7%和13.3%,规模以上工业增加值同比增长11.6%,增速全省第一,工业发展取得近年来最好成绩。

??在辽宁宏拓新材料科技(集团)有限公司,钼酸铵生产车间正在进行数字化升级改造。预计到2026年,公司将建成钼精加工智慧工厂、智慧矿山,成为行业领先的大型钼制品科技类企业。

??当下,锦州正以推动工业“量质双升”为主要目标,实施工业倍增计划,致力于打造石化及精细化工、新材料2个千亿级产业集群,已形成“6+1”产业发展布局,精细化工、新能源、新材料等六大产业蓬勃发展,新一代电子信息技术及应用产业重点培育。

??面对建设区域中心城市的重任,锦州重点围绕“临港”谋划产业、组织产业、聚集产业,优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局未来产业,推动经济总量、速度、质量迈入全省前列。

??与此同时,锦州的科创实力也不容忽视。锦州拥有9所高等院校、12万在校师生,拥有1个国家企业技术中心、25个省级重点实验室、45个省产业专业技术创新中心。全社会研发投入增速、科技型中小企业和高新技术企业增速、省级创新平台总量等多项创新指标位居全省前列。

??在打造科技创新中心上,锦州更加注重“政产学研用”融合创新,强力实施创业创新“百千万”工程和“领军人才+创新企业”模式,做优人才新政,做强双创平台,做大双创基金,做活“五型经济”,与时俱进发展新质生产力。

??建设临港现代产业中心和科技创新中心,堪称锦州顺应时代潮流的战略选择。

??多元赋能

??构筑文旅消费新高地

??锦州拥有5000年文明史和2100年建城史,是辽西故道到辽西走廊廊道文化变迁的见证者。汉、满、鲜卑等民族文明在这里交融,形成了独特的历史文化、民俗文化、红色文化等。依托得天独厚的文体旅资源,锦州强力打造具有全国影响力的“文化名城、旅游强市”,加快建设全国知名的区域文体旅融合发展新高地。

??今年除夕夜,央视春晚中国传统建筑创演秀《栋梁》中,义县奉国寺大雄殿惊艳亮相,成为全国瞩目的焦点。今年,奉国寺的文物保护和活化利用被写入省《政府工作报告》,成为锦州文体旅融合发展新的发力点。

??“离这儿不远,就是‘配水池’。”从锦州老城区沿着人民街一路向北,坡道渐陡,人流渐少。在路人的指引下,人民街西侧的一片高地映入眼帘。几年前,这里是被平房与砖墙环绕的辽沈战役战斗遗址,如今已经变身为红色主题文化公园。

??锦州是“英雄之城”,辽沈战役在此打响,新中国的第一缕曙光从这里升起。如今,辽沈战役纪念馆已成为锦州的红色地标,吸引着无数游客前来缅怀先烈,感受革命历史的厚重。

??建设区域文体旅融合发展高地,对锦州建设区域中心城市意义重大。锦州聚焦打造红色旅游新高地、中国北方生态文化休闲旅游目的地以及东北重点旅游集散地,全力推进“文化名城旅游强市”建设,构建“116213+N”文体旅融合发展体系,彰显锦州的英雄红色之城、历史文化之城、滨海休闲之城、美食飘香之城四种城市气质。

??此外,区域中心城市,一定是消费资源的集聚地,更是周边消费市场的制高点。锦州在建设区域文体旅融合发展高地和区域消费新高地上,注重发挥商贸流通优势,推动特色商圈升级,高质量高频次办好“乐购锦州”等促消费活动,以多元消费场景吸引消费人群会聚。

??高质量建设区域中心城市,将使锦州成为国家和全省重大战略的“关注点”、政策资金的“聚焦地”、产业转移的“前哨站”,为锦州提供源源不断的政策“流量”和发展“红利”。2025年,锦州区域中心城市建设定能如期实现全面振兴新突破;2035年区域中心城市基本建成,为加快实现东北、辽宁全面振兴作出锦州贡献。

责任编辑:赵月
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