??全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任郝鹏
??编者按3月7日,全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任郝鹏在《学习时报》发表题为《在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先》的文章,强调坚持把学习宣传贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务和头等大事,切实扛起习近平总书记赋予的政治责任和光荣使命,勇于争先、率先突破,当好新时代东北全面振兴的排头兵,扎实推进中国式现代化辽宁实践。今日本报全文转发。
??习近平总书记1月22日至24日亲临辽宁考察并发表重要讲话,对辽宁各项工作取得的成绩给予充分肯定,赋予辽宁在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先、奋力谱写中国式现代化辽宁篇章的重大使命,给予全省上下强大的思想指引、精神鼓舞和前进动力。我们坚持把学习宣传贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务和头等大事,切实扛起习近平总书记赋予的政治责任和光荣使命,勇于争先、率先突破,当好新时代东北全面振兴的排头兵,扎实推进中国式现代化辽宁实践。
??深入学习领会习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行
??习近平总书记的重要讲话和重要指示,深刻阐明了辽宁全面振兴的根本性、全局性、战略性问题,进一步明确了辽宁振兴发展的时代使命和前进方向,特别是要求辽宁在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先,极大激发了全省干部群众奋发向上、勇往直前的干劲斗志,增强了我们的信心决心。
??在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先,是辽宁必须肩负的政治使命。习近平总书记对辽宁振兴发展十分关怀、寄予厚望,从2022年在辽宁考察时提出在新时代东北振兴上展现更大担当和作为的重要要求,并在党的二十大上作出推动东北全面振兴取得新突破的重要部署,再到今年要求辽宁在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先,充分体现了习近平总书记对辽宁振兴发展的深远战略考量。特别是“勇于争先”四个字,蕴含着对辽宁的殷殷重托,凸显了辽宁在东北地区乃至全国举足轻重的特殊战略地位,让我们深刻感到方向更清晰、目标更明确、使命更光荣、责任更重大。我们必须深刻感悟习近平总书记的关怀之切、谋划之远、期望之重,以忠诚之志、感恩之心、奋进之力办好辽宁的事,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动坚决做到“两个维护”。
??在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先,是辽宁必须践行的责任担当。辽宁被誉为“共和国长子”,曾经为我国建设独立完整的工业体系和国民经济体系作出了历史性贡献。今天的辽宁,作为工业大省、农业大省、科教大省、文旅大省,拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,肩负着维护国家“五大安全”的重要使命。特别是党的二十大以来,我们深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,以全面振兴新突破三年行动为总牵引,推动辽宁振兴发展取得突破性、转折性、历史性进展,扭转了经济总量全国排名持续下滑的被动局面,扭转了经济增速长期低于全国水平的发展态势,辽宁有责任有义务有能力在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先。我们必须坚决扛起习近平总书记赋予的重大使命,拿出辽宁特有的志气、骨气、底气,率先实现全面振兴新突破,以“辽宁之为”服务“国之大者”、担当“国之重任”。
??在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先,是辽宁必须答好的时代命题。习近平总书记对辽宁念兹在兹、厚爱有加,每到关键时刻、重要节点,都亲自为我们把脉定向、指路领航。新时代以来,习近平总书记多次对东北、辽宁振兴发展作出系统性部署,一系列重要指示要求一脉相承、相互贯通,深刻回答了辽宁振兴干什么、辽宁振兴怎么干、辽宁振兴干成什么样等重大理论和实践问题,具有重大现实意义和深远历史意义。我们必须以习近平总书记的战略擘画为指引,进一步完善发展思路、明晰任务举措,以实绩实效回报习近平总书记和党中央的深情厚爱。
??深入实施全面振兴新突破三年行动,切实把勇于争先的重要要求落实到辽宁全面振兴新突破全过程各方面
??习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示,与习近平总书记对东北、辽宁全面振兴的系列重要讲话和重要指示批示共同构成推动辽宁全面振兴的总遵循、总纲领、总指针。我们坚持一体学习领悟、一体谋划部署、一体贯彻落实,以打好打赢三年行动决胜之战的实际行动践行习近平总书记殷殷嘱托。
??落实勇于争先的重要要求,必须牢牢抓住建设现代化产业体系这个重中之重。习近平总书记强调,要统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大,加快建设现代化产业体系。这为我们加快推进产业转型升级、夯实全面振兴发展根基擘画了实践路径。辽宁工业门类齐全、体系完备,科教和人才资源丰富,装备制造业、原材料工业在全国具有优势地位和较高市场占有率。推动产业转型升级是辽宁奋起直追、迎头赶上的突围之举,是实现全面振兴的必由之路。我们将聚焦4个万亿级产业基地和22个重点产业集群建设,做好结构调整“三篇大文章”,因地制宜发展新质生产力,构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系,努力打造国家重大战略支撑地、重大技术创新策源地、具有国际竞争力的先进制造业新高地。加快传统产业转型升级,坚持“数转智改网联”赋能,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,加快装备制造、冶金、石化等传统产业向高端化、智能化、绿色化发展,让传统产业在数字赋能、绿色转型中焕发新生,不断提升核心竞争力。持续壮大战略性新兴产业,强化科技创新和产业创新深度融合,深化重点实验室群与产业集群“双群互动”,打造更多创新型领军企业,加快推进沈阳航空产业集群、大连船舶和海工装备产业集群发展,促进集成电路装备、机器人和人工智能、软件和信息技术服务、新能源、生物医药、新材料等战略性新兴产业持续壮大。加快构建一流创新生态,打好“硬科技突破+软环境优化+新生态重构”组合拳,推进沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城和沈抚科创园建设,打造“科技特区”,推动优质科研成果在辽宁落地转化。
??落实勇于争先的重要要求,必须牢牢抓住优化营商环境这个关键所在。习近平总书记对东北、辽宁营商环境高度重视,在“9·28”重要讲话中提出的“六项重点工作”第一项就是“以优化营商环境为基础,全面深化改革”,这次考察调研又专门强调要优化营商环境。我们落实习近平总书记重要指示要求,连续三年召开全省大会部署和推进营商环境建设工作,综合窗口改革经验在全国推广,企业群众办事平均时限缩减74%,沈阳、大连再度荣膺国际化营商环境建设标杆城市。我们将继续把优化营商环境作为必须下好的“先手棋”,对标市场化、法治化、国际化一流营商环境,强化法治建设、优化公共服务,让政府更有为、市场更有效,让各类经营主体在辽宁拥有“如鱼得水”的获得感、“如沐春风”的礼遇感、“如鸟归巢”的归属感。习近平总书记在2月17日召开的民营企业座谈会上发表重要讲话,为促进民营经济健康发展、高质量发展指明前进方向。我们将在贯彻落实党的二十届三中全会精神中进一步聚焦问题、突出重点、破解难点,推出一批具有辽宁辨识度的改革举措和经验成果,以改革“硬举措”优化“软环境”、激发新活力。坚决贯彻“两个毫不动摇”,落实落细民营经济支持政策,构建稳定民营企业和民营企业家预期、促进民营经济发展的长效机制,开展严格规范涉企执法专项行动,让民营企业放心投资、安心发展。深化国资国企改革,高质量完成国有企业改革深化提升行动,协同创新中央企业与地方合作模式,以增强国有企业核心功能和提升核心竞争力为重点,做强做优做大国有资本和国有企业。
??落实勇于争先的重要要求,必须牢牢抓住提高对内对外开放水平这个重要引擎。辽宁地处东北亚经济圈核心地带,既沿海又沿边,是“一带一路”建设的重要节点,是最具开放基因、开放潜能、开放活力的省份之一。我们将坚持“引进来”“走出去”双向发力,统筹贸易、投资、通道、平台建设,加快建设东北亚开放合作枢纽地,着力打造国家对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要海陆门户。进一步增强开放意识,深度融入高质量共建“一带一路”,深入参与中日韩经贸合作,参与中蒙俄经济走廊建设,加强与中西亚、欧美对接合作,推动东北海陆大通道建设,不断拓展开放新空间。建好用好对外开放平台,深入实施自由贸易试验区提升战略,高水平举办中国辽洽会、大连夏季达沃斯论坛、全球工业互联网大会,深化开发区体制机制改革,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,以高水平开放助推高质量发展。积极主动对接国家重大战略,加强与京津冀地区融合对接,深化与长三角、长江经济带、粤港澳大湾区、中西部地区等的战略合作,完善对口合作机制,加强东北三省一区协同联动,持续提升整体实力。
??落实勇于争先的重要要求,必须牢牢抓住促进区域协调发展这个有力支撑。习近平总书记对农业发展、新型城镇化和乡村全面振兴等工作提出了明确要求,为我们推动区域协调发展指明了方向。辽宁城镇化率高于全国平均水平,农业资源丰富,发展底子较好。推进城乡融合发展,是辽宁全面振兴和现代化建设的重要支撑。我们将科学统筹精准施策,积极推进区域协调发展,着力构建优势互补、协调发展的区域经济格局。加快发展现代化大农业,加强高标准农田建设和黑土地保护,推动粮食高产稳产,发展土地流转型、服务带动型等多种形式农业适度规模经营,把农业建成具有竞争力的大产业,打造现代化大农业发展先行地。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,优化县乡村公共资源配置和产业链布局,发展壮大县域经济,加快培育一批农业特色县、工业强县、文化旅游强县,形成强县引领、产业融合、竞相发展的县域经济发展格局。一体推进“一圈一带两区”建设,加快推进沈阳建设“一枢纽、四中心”,推进大连“两先区”“三个中心”建设提质升级,强化沈阳、大连“双核”联动带动作用,建设沈大经济走廊,促进大中小城市协调发展。
??落实勇于争先的重要要求,必须牢牢抓住增进民生福祉这个根本目的。习近平总书记十分牵挂辽宁人民群众冷暖,这次考察期间专门对民生保障提出明确要求。近年来,我们扎实践行以人民为中心的发展思想,用心用情用力办好民生实事,全省城镇新增就业连续3年超过46万人,城乡居民收入与经济增长保持同步,养老金按时足额发放,“一老一小”保障网织密织牢。我们将继续把增进民生福祉作为价值追求、奋斗指向,以三年行动胜利成果更好惠民利民。用心办好民生实事,做好就业、教育、医疗、托育、养老等工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,聚焦“一老一小”这个重点,强化保障和服务支撑,把民生保障的底进一步兜牢。更加注重以文化人,发挥文化资源优势,深入实施文化惠民工程,加快推进文体旅产业融合发展,打造高品质文体旅融合发展示范地,更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。持续改善生态环境,全力解决损害群众健康的突出问题,让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中。推进平安辽宁建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,明确责任、到底到边、见人见事地抓好基层治理,扎实做好安全生产、信访稳定、社会治安等工作,守护千家万户幸福安宁。
??坚持党的全面领导,深入推进全面从严治党,以高质量党建引领和保障全面振兴
??习近平总书记强调,推动全面振兴,必须毫不动摇坚持党的领导,坚定不移全面从严治党。党的二十大以来,我们坚决扛起管党治党政治责任,深入推进全面从严治党,推动全省政治生态发生深刻变化、实现实质性好转。加强党的领导和党的建设,是辽宁全面振兴的根本保证。我们将以永远吹冲锋号的姿态一刻不停推进全面从严治党,持续净化政治生态,为实现辽宁全面振兴提供坚强保证。
??以党的政治建设统领党的建设各项工作。把“两个维护”作为根本政治规矩,时刻忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果。严明政治纪律和政治规矩,持之以恒落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求。
??以正确的选人用人导向激发干事创业活力。落实新时代好干部标准,树立重担当、重实干、重实绩的用人导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的优秀干部。精准落实“三个区分开来”要求,旗帜鲜明鼓励笃行实干者、褒奖无私奉献者、淘汰怠政躺平者、惩办违法乱纪者,为担当者担当、为干事者撑腰。
??以过硬作风推动各项任务落实。持续改进工作作风,充分发扬斗争精神,引导各级干部解放思想、开拓创新,鼓足干劲、真抓实干,在破解难题中展现担当作为,在苦干实干中推动工作落实。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则,推动各级干部真正做到求真务实、廉洁自律。
??以反腐败斗争成效为振兴发展清障护航。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,保持惩腐肃贪常态高压,系统整治重点领域腐败,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,推动政治生态全面重塑、根本好转。
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